刚刚过去的一年，全国多省份最低工资涨幅突破10%，在这股涨薪潮里，一个数字略显刺眼：1750元。这个最低工资标准，来自连续37年GDP登顶的经济第一大省广东，在全国垫底。
一个经济总量堪比发达国家的省份，为什么划出了最低工资底线？这1750元，究竟划在了广东哪里？
文 | Roxie 图 | 四象设计部
01
全国最低工资标准，竟在广东？
虽然各省工资标准均在上调，但发展阶段不同、企业成本有别，导致了一定的差距。即使在一省之内，也可能分出一二三四档。
前面提到的1750元，就是广东省内最低的那一档，放眼全国各地，这个数字与新疆并列倒数第一。
新疆属于西部地区，经济发展水平相对较缓。广东呢？连续37年GDP全国第一，放在全球能排进前十，最低工资标准却和西部省份站在了同一条线上。
广东的问题不只在于低，更在于落差极大。它分了四档最低工资，最高档超过2500元，在全国属于上游 ，和最低档之间差了七八百元。而在江苏、浙江，这个落差要小得多。
如果说绝对值低是最明显的数据，那广东的第二个反差可能更值得琢磨：涨得慢。
按照政策规定，最低工资标准一般每两年调整一次。但在广东，这个节奏明显慢了半拍。2022年，广东第四档最低工资标准是1620元，到了2024年还是1620元，2025年终于上调至1750元。四年时间，广东的最低档涨了130元，累计涨幅8%。
8%是什么概念？把它跟其他省份比一比，能看得更清楚。
在广东几乎原地踏步的四年里，隔壁的福建，最低档从1420元涨到1895元，涨了33.5%。再往北看，安徽从1340元一路涨到2000元，涨幅高达49.3%，直接迈过了2000元门槛。
还有湖南、四川、云南、辽宁等地，涨幅几乎都达到或接近40%，这些省份里，不少的最低工资一度比广东低，但几年过去，它们以更快的频率追赶反超，把广东甩在了身后。
这就是广东面临的尴尬：不是它不涨，是别人涨得太快。曾经的优势变成了现在的短板，曾经的“高地”变成了现在的“洼地”。
广东的最低工资之所以垫底，不是因为它的上限不够高，而是因为下限既低又涨得慢。而涨得慢背后，藏着一个更大的问题：广东内部的发展差距，远比想象中更复杂。
02
广东的工资线，为何如此参差
究竟是哪些地区给广东“拖了后腿”？
从官方的分档标准来看，省内最高的一档，自然是广州和深圳。广州2500元，深圳2520元，两个一线城市撑起了广东经济发展的天花板。
往下走，第二档是2080元，覆盖的是珠海、佛山、东莞、中山，它们都是珠三角的核心城市，经济活跃，外来人口密集。
第三档1850元的名单里，有汕头、惠州、江门、湛江、肇庆，其中汕头和湛江是省里重点打造的副中心城市。
而最低的第四档1750元，囊括了整整十个市：韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮。从粤北山区到粤东沿海，从粤西腹地到珠三角边缘，占了广东超过一半的地盘。
从这个分类方式也能看出，广东内部两极分化严重。珠三角以30%的土地，贡献了超过80%的GDP，而粤东西北12个市的GDP占比不到20%。这种悬殊程度，在全国沿海省份中绝无仅有。
当一个省份的短板短到这种程度时，最低工资标准不得不再三考虑：定得太高，反而会导致企业外迁、就业萎缩。1750元这个数字，并非广东不想涨，而是粤东西北的产业基础支撑不起更高的标准。
为什么广东的最低工资会垫底？不是因为广东没钱，恰恰是因为广东的钱，太集中在珠三角了。
但分档也并非简单的“珠三角高、非珠低”，细看名单，你还会发现一个反常现象：粤东的汕头、粤西的湛江，人均GDP比第四档的茂名、阳江更低，工资标准反而进了第三档。
汕头是经济特区、省域副中心城市，湛江也是省域副中心城市，一定程度上存在“带动周边发展”的功能。如果它们的工资标准太低，辐射力、吸引力、服务业集聚效应都会大打折扣。
茂名和阳江的人均GDP虽高，但支撑产业是石化和能源，产值高但用人少。而汕头和湛江的经济结构相对“散装”，如纺织服装、玩具、印刷包装等，吸纳就业多，但企业利润薄。为了让这些产业能活下去，工资不能定太高，但也不能太低，否则会导致工人流失。
此外，汕头和湛江分别是潮汕地区和粤西的消费中心城市，生活成本水涨船高，自然需要更高的工资支撑。茂名和阳江的县域经济占比较大，自给自足程度高，现金支出压力相对更小。
看似简单的工资分档，背后其实是行政逻辑、产业逻辑、生活逻辑的复杂博弈，它需要在各种约束条件下，寻找一个既能保就业、又能保民生的平衡点。
一省多档的初衷，就是为了适应省内差异。1750元不是孤立的“低”，而是与当地经济水平、企业承受能力绑定的“低”，但这种“低”可能带来更多问题，如人口外流不断加剧、本地消费难以提振。
对比数据可知，广东执行第四档最低工资的地区，也是城镇化率低、人口外流严重的地方。它们的城镇化率普遍低于全省平均水平，有些甚至不足50%，而全国平均水平是67%。
与此同时，这些地区的人口外流情况严重，青壮年常年在外务工。他们去了哪里？大概率是珠三角。广州、深圳、东莞、佛山……这些城市吸纳了粤东西北大量的劳动力。
这就是“工资洼地”带来的连锁反应：低工资导致人口流出，人口流出又导致本地消费萎缩、产业升级乏力，继而让工资更涨不上去。一个循环，就这样在粤东西北的许多地方，年复一年地上演。
为什么我们会关注最低工资？因为在我国，工资性收入占到了居民收入的六成左右，对绝大多数人来说，这是唯一的收入来源。
最低工资标准划的不只是一条线，更是生存底线。它关乎的也不只是拿最低工资的那群人，还关系到失业保险金、病假工资等标准的制定。下限往上抬一抬，终将惠及所有劳动者。
1750元这个数字，是广东的另一面。对它的讨论，其实是在问：富省的钱，什么时候能惠及那些沉默的地方？看见差距，正视差距，想办法把它填平——这比单纯比较“谁高谁低”更有意义。
广东也正在做这件事，把路修通，把工厂引到粤东西北去，把副中心撑起来……不能一直靠输血，而是让那些地方长出造血的能力。这当然不是一两年能完成的，但方向已经摆在那里。
说到底，一个真正强大的省份，不能只有珠三角闪闪发光。
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